廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則

廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則

第一章  總則

第一條  為做好我市用人單位引進人才入戶相關(guān)工作，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2020〕10號）（以下稱《辦法》），制定本細則。

第二條  本細則適用于符合《辦法》的各類人才申報廣州市引進人才入戶。

第三條  市人力資源社會保障部門負責市直機關(guān)事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)（市國資委等市直機關(guān)事業(yè)單位直接或委托監(jiān)管企業(yè)）等用人單位引進人才的審核辦理。

各區(qū)人力資源社會保障部門負責住所地址在本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位引進在職人才入戶的審核辦理。

各區(qū)公安機關(guān)負責在本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶的審核辦理。

第二章  引進在職人才入戶

第四條  引進在職人才入戶申報原則上實行全流程網(wǎng)辦。申請人通過移動端或電腦端登錄申辦系統(tǒng)填報后提交人力資源社會保障部門審核。

第五條  有下列情形之一的申請人，還應(yīng)進行現(xiàn)場審查。未按規(guī)定進行現(xiàn)場審查或經(jīng)現(xiàn)場審查不符合受理條件的，不予受理。

（一）人力資源社會保障部門無法通過電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式審查，對申報信息存疑，認為應(yīng)現(xiàn)場審查的人員；

（二）人力資源社會保障部門在審核中發(fā)現(xiàn)的依法依規(guī)需要現(xiàn)場審查的其他人員。

第六條  申請人在網(wǎng)上向人力資源社會保障部門提交申請后，引進人才入戶的受理時間按以下方法確定：

（一）申請人無需進行現(xiàn)場審查的，經(jīng)人力資源社會保障部門網(wǎng)上審查通過時間確定為受理時間；人力資源社會保障部門5個工作日內(nèi)未作審查的自動確定第6個工作日為受理時間。

（二）申請人進行現(xiàn)場審查的，現(xiàn)場審查通過時間確定為受理時間。

（三）申請人當次提交時未超齡，通過人力資源社會保障部門審核時已超齡的，申請人當次提交時間可優(yōu)先確定為受理時間。

第七條  市、區(qū)人力資源社會保障部門通過申辦系統(tǒng)對引進在職人才入戶申報進行受理和審核。申請人填報的信息不齊全的，一次性告知補正，補正后符合規(guī)定的，予以受理。不符合申請條件審核不通過的，在申辦系統(tǒng)告知申請人并說明理由。

市、區(qū)人力資源社會保障部門除可以通過申辦系統(tǒng)進行審核外，還可以采取上門實地核查的方式審核申請人各項信息，上門實地核查與通過申辦系統(tǒng)審核的審核標準應(yīng)一致。

第八條  人力資源社會保障部門應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)完成審核，有特殊情況的，可以延長10個工作日。

第九條  我市引進在職人才入戶需進行公示、公布。市、區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)將審核通過的人員情況在市人力資源社會保障局網(wǎng)站上進行公示、公布。公示時間為5個工作日，公示期間受理異議投訴，公示無異議予以正式公布。相關(guān)信息依法屬于國家秘密的，或按照相關(guān)規(guī)定不宜公示、公布的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條  公示內(nèi)容包括擬引進在職人才入戶人員的姓名、單位、公示起止時間等內(nèi)容。對公示情況有異議的組織和個人，原則上應(yīng)當在公示期內(nèi)向市或區(qū)人力資源社會保障部門提出書面意見，如屬單位提出異議的須加蓋單位公章，如屬個人提出異議的應(yīng)使用真實姓名，并提供清楚、準確地址或聯(lián)系方式。人力資源社會保障部門應(yīng)當自接到異議之日起20個工作日內(nèi)組織并完成調(diào)查核實，有特殊情況的，可以延長10個工作日。

第十一條  經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，核發(fā)電子入戶信息卡。經(jīng)核實異議成立的，申報不予通過，同時告知申請人、提出異議的組織或個人并說明理由。

第十二條  申請人可通過移動端或電腦端在申辦系統(tǒng)中查看審核進度和審核結(jié)果。

申請人在收到審核通過的短信通知或在申辦系統(tǒng)中查詢到審核通過的結(jié)果后，應(yīng)在入戶信息卡有效期內(nèi)到公安機關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)。

第十三條  《辦法》第五條第（二）（四）項中的引進在職人才以職稱條件申報的，取得證書時所屬單位為非本市用人單位的，職稱申報（報名）至評審（批準、認定）通過的時間段內(nèi)在本市須無繳納社會保險費記錄。

國家、省人力資源社會保障部門文件規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱已建立對應(yīng)關(guān)系的，該類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格可視同具備對應(yīng)系列和層級的職稱，可按職稱條件進行申報。

職稱資格、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、技能人員職業(yè)資格應(yīng)能通過查詢、確認、核驗。

第十四條  《辦法》第五條中，申請人的社會保險費繳納單位應(yīng)與實際用工單位一致，按法律法規(guī)屬于勞務(wù)派遣的除外。社會保險繳費記錄如存在補繳情形的，在辦理引進人才入戶業(yè)務(wù)中不視為連續(xù)繳納社會保險費。人力資源社會保障部門可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將部分特殊情況下的補繳情形視為連續(xù)繳納社會保險費。

第十五條  《辦法》第五條第（六）項所稱的以薪酬、投資等市場化方式評價并經(jīng)有關(guān)部門認定的，具有突出能力和貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要包括經(jīng)市人力資源社會保障、市科技等相關(guān)部門認定、評定的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍或杰出人才。

第十六條  《辦法》第五條第（九）項中我市重點扶持的企業(yè)、項目單位、社會組織的引進人才入戶應(yīng)由用人單位或主管部門按程序遴選產(chǎn)生，在單位內(nèi)部公示后向市、區(qū)人力資源社會保障部門申報。市發(fā)展改革部門下達年度計劃后，當年具體申報程序按市人力資源社會保障部門的通知執(zhí)行。

第三章  引進應(yīng)屆高校畢業(yè)生入戶

第十七條  國內(nèi)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生申報入戶須符合《辦法》第五條（二）、（三）、（四）項所要求的學(xué)歷、學(xué)位、年齡等條件。

第十八條  國內(nèi)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生按《辦法》規(guī)定條件取得學(xué)歷、學(xué)位證書、普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書或具有在本市繳納社會保險費記錄后，可向入戶地的區(qū)公安機關(guān)申報辦理入戶手續(xù)。

普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書中的用人單位以及入戶遷往地址均須在本市行政區(qū)域內(nèi)。

第十九條  國內(nèi)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生可通過現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理，按照流程要求和登記入戶地址順序向擬入戶地的區(qū)公安機關(guān)申報。其中擬在公共集體戶入戶的，向普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書或本市在繳社會保險記錄的用人單位注冊所屬地的區(qū)公安機關(guān)申報。

第二十條  國內(nèi)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生可直接在區(qū)公安機關(guān)申報辦理入戶；符合引進在職人才條件的，也可按引進在職人才辦理條件和程序在人力資源社會保障部門辦理。

第四章  監(jiān)督檢查

第二十一條  市人力資源社會保障部門負責對各區(qū)人力資源社會保障部門在職人才引進工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

市公安機關(guān)負責對各區(qū)公安機關(guān)引進普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十二條  有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，不依法履行職責的，由有權(quán)機關(guān)責令改正，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附則

第二十三條  本細則自印發(fā)之日起實施，有效期5年?！稄V州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕2號）同時廢止。

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