綜合能力電信資費(fèi)定價(jià)形式和分類目錄

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電信資費(fèi)定價(jià)形式和分類目錄
與《價(jià)格法》相一致，電信資費(fèi)分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)三種形式。按照《價(jià)格法》的規(guī)定：市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)是政府有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府定價(jià)，是由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。就目前情況來看，在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的三種定價(jià)形式中，政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)占有主導(dǎo)地位，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)起輔助作用。這是因?yàn)椋A(chǔ)電信業(yè)務(wù)在電信服務(wù)業(yè)中與人民日常生活最為密切，尤其是在我國(guó)的電信市場(chǎng)的發(fā)展初期，政府控制基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的價(jià)格對(duì)于建立一個(gè)健康、公平、有序的電信市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于維護(hù)利益、保護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，是至關(guān)重要的。 增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。
由于我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)正處于相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)階段，政府必須要對(duì)電信資費(fèi)進(jìn)行比較嚴(yán)格的控管，因此，政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)將是制定電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要形式。
相對(duì)于實(shí)行政府定價(jià)的電信業(yè)務(wù)而言，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)的影響要小一些，因此，電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的程序要相對(duì)簡(jiǎn)單一些，條例僅規(guī)定由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見后，制定并公布施行，不需要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。而對(duì)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的范圍內(nèi)自主確定電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只需要報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案即可。在備案過程中，如果省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者制定的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)改正。

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