摘要:綜合能力考試電信條例確定的各項基本原則:所謂電信監(jiān)督管理的基本原則,就是監(jiān)督管理電信市場必須遵守的行為規(guī)范和準則。電信作為重要的社會基礎產(chǎn)業(yè)與其他基礎產(chǎn)業(yè)一樣,具有自然壟斷性。
一、電信條例確定的各項基本原則
電信監(jiān)管的基本原則
所謂電信監(jiān)督管理的基本原則,就是監(jiān)督管理電信市場必須遵守的行為規(guī)范和準則。電信作為重要的社會基礎產(chǎn)業(yè)與其他基礎產(chǎn)業(yè)一樣,具有自然壟斷性。因此,長期以來,世界各國在電信基礎產(chǎn)業(yè)領域均實行由政府直接投資,壟斷經(jīng)營的政府監(jiān)督管理體制,我國長期以來也是如此。應該看到,這種高度集中的政府監(jiān)管體制在相當長的歷史階段里,在集中大量資金投資建設電信基礎設施、發(fā)展電信事業(yè)等方面發(fā)揮了巨大的作用。但是,隨著經(jīng)濟和電信技術的發(fā)展,這種高度集中的政府監(jiān)管體制阻礙了競爭的開展。因此,電信條例在我圍監(jiān)督管理電信市場上,堅持政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公開、公平、公正的原則。
政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展原則 政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展原則,就是電信市場的行政監(jiān)督管理機構要與原有的由壟斷經(jīng)營的電信業(yè)務經(jīng)營者相分離,并且在電信市場監(jiān)督管理中破除任何形式的市場壟斷,鼓勵所有電信業(yè)務經(jīng)營者開展公平有序的市場競爭,進而達到促進電信事業(yè)健康發(fā)展的目的。
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