中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》知識點(diǎn):收入分配職能

中級經(jīng)濟(jì)師 責(zé)任編輯:金榮 2018-10-11

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中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》知識點(diǎn):收入分配職能

1、含義:

財政收入分配職能是指政府運(yùn)用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能,收入分配職能的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。初次分配是按生產(chǎn)要素及其價格分配,政府要通過再分配調(diào)整。

2、機(jī)制與手段:

(1)根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工,明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;政府不能缺位,也不能越位。

(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié):

通過稅收進(jìn)行的收入再分配活動,是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的收入的直接調(diào)節(jié),具有一定的強(qiáng)制性。

如通過企業(yè)所得稅、個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平,通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。

(3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用;

通過轉(zhuǎn)移性支付對收入進(jìn)行再分配,是將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個人,有明確的受益對象、受益范圍和政策選擇性,對改變社會不公的程度具有重要作用。

如增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出,增加社會保障,收入保障,教育和健康等個人轉(zhuǎn)移性支出等。

(4)發(fā)揮公共支出的作用。

通過公共支出提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、保障性住房)等進(jìn)行的收入分配,在受益對象上具有廣泛性和普遍性。

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