深圳市人才引進實施辦法

深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)深圳市人才引進實施辦法的通知

深人社規(guī)〔2016〕22號

各有關(guān)單位：

為進一步做好人才引進工作，根據(jù)《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（深發(fā)〔2016〕9號）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號）等有關(guān)規(guī)定，我局制定了《深圳市人才引進實施辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

深圳市人力資源和社會保障局

2016年12月20日

深圳市人才引進實施辦法

第一條 為進一步做好本市人才引進管理服務(wù)，大力引進優(yōu)秀人才，促進本市經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展若干措施》（深發(fā)〔2016〕9號）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條   本辦法適用于本市引進市外人才，包括從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人，以及引進留學(xué)回國人員，但接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生除外。

第三條   市人力資源保障部門負責(zé)本市人才引進工作的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，并與區(qū)人力資源部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體實施。

第四條   人才引進工作實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理。經(jīng)市、區(qū)人力資源部門審核同意的，可依程序辦理人才引進、工作關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)接、戶籍遷入等手續(xù)。

第五條   申請人才引進應(yīng)符合以下基本條件：

（一）身體健康。

（二）已在本市依法繳納社會保險[符合本辦法第六條第一款第（一）、（二）項的除外]。

（三）符合本市計劃生育相關(guān)規(guī)定。

（四）未參加禁止的組織及活動，無刑事犯罪記錄。

第六條   符合第五條規(guī)定的基本條件，并符合以下條件之一，可申請辦理人才引進：

（一）經(jīng)深圳市認定的高層次人才，且符合該類人才認定標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)年齡條件的人員。

（二）在國（境）外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員，或在國（境）外高等院校、科研機構(gòu)工作（學(xué)習(xí)）1年以上、取得一定成果的訪問學(xué)者和博士后等進修人員，且年齡在45周歲以下。

（三）具有普通高等教育本科以上學(xué)歷，且年齡在45周歲以下的人員；具有普通高等教育專科以上學(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員。

（四）具有高級專業(yè)技術(shù)資格，且年齡在50周歲以下的人員；具有中級專業(yè)技術(shù)資格，且年齡在45周歲以下的人員。本項所述人員需同時具有中專以上學(xué)歷。非廣東省評定頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格（不含經(jīng)全國統(tǒng)考取得），須經(jīng)過本市（區(qū)）人力資源部門審核。

（五）具有高級技師職業(yè)資格，且年齡在45周歲以下的人員；具有技師職業(yè)資格，且年齡在40周歲以下的人員；具有高級技能職業(yè)資格，且在深圳市參加社會保險滿3年以上，年齡在35周歲以下的人員。本項所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合深圳市技能人才引進緊缺職業(yè)目錄。非在本市參加考試的技能職業(yè)資格證書（含全國、全省統(tǒng)考類），須通過本市人力資源保障部門組織的相應(yīng)等級綜合水平測試。

（六）在世界技能和級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎人員，或獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“深圳市技術(shù)能手”稱號人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項所述人員年齡需在45周歲以下。

（七）按照深圳市人才引進綜合評價分值表測評達到100分，且年齡在45周歲以下的人員。

按照前款第（一）至（六）項條件申請辦理人才引進的，由人力資源部門核準(zhǔn)辦理；按照第（七）項條件申請辦理人才引進的，由人力資源部門在市發(fā)展改革部門下達的專項計劃指標(biāo)范圍內(nèi)審批辦理。

第七條 符合第六條規(guī)定的市外人才，可通過單位申辦的方式，由用人單位申請辦理人才引進，或由用人單位委托人才引進代理機構(gòu)辦理人才引進；也可以通過個人申辦的方式，以個人身份委托人才引進代理機構(gòu)辦理人才引進。

第八條  通過單位申辦方式辦理人才引進的，用人單位應(yīng)先在申辦前辦理人才引進立戶登記。在本市依法成立且正常運作的各類法人機構(gòu)或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。

、省駐深單位或企業(yè)、市國資部門直管企業(yè)申請人才引進業(yè)務(wù)的，在市人力資源保障部門辦理；本市直通車服務(wù)企業(yè)可自主選擇在市人力資源保障部門或所在區(qū)人力資源部門辦理，但須與其辦理普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生引進業(yè)務(wù)的受理部門保持一致，且不得在市、區(qū)人力資源部門同時辦理人才引進業(yè)務(wù)；其他用人單位在所在區(qū)人力資源部門辦理。

第九條  申請人通過個人申辦方式辦理人才引進的，可自主選擇人才引進代理機構(gòu)。

委托市屬人才引進代理機構(gòu)代理人才引進業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理；委托區(qū)人才引進代理機構(gòu)代理人才引進業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。

第十條   申請人辦理人才引進時，應(yīng)如實申報本人調(diào)出單位和人事檔案（干部檔案或工人檔案，下同）情況。有人事檔案的，需在申請人才引進時一并辦理人事檔案商調(diào)手續(xù)。

有人事檔案且已商調(diào)到本市的，經(jīng)市或區(qū)人力資源部門審核確認，具有干部身份的辦理調(diào)干手續(xù)，具有工人身份的辦理調(diào)工手續(xù)；其他人員辦理招工手續(xù)。

有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理檔案商調(diào)手續(xù)，個人、無檔案保管權(quán)的用人單位應(yīng)委托市人力資源保障部門認可的流動人員人事檔案管理機構(gòu)辦理檔案商調(diào)手續(xù)。

第十一條   市、區(qū)人力資源部門收到書面申報材料后，根據(jù)不同情形分別作出以下處理：

（一）申報材料齊全、符合規(guī)定要求的，予以受理。

（二）申報材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無法當(dāng)場補正的，退回申報材料，并告知需補正的內(nèi)容。

（三）不符合受理條件或者不屬于受理范圍的，不予受理，并告知不予辦理的理由。

第十二條   市、區(qū)人力資源部門接收書面申報材料之日起，15個工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。對情況特殊需進一步審核的，審核時限可適當(dāng)延長，但是最長不得超過30個工作日。

第十三條   經(jīng)審核同意的申請人，領(lǐng)取人才引進審核文件后辦理戶籍遷入等手續(xù)。

對審核不同意的申請人，市、區(qū)人力資源部門告知其用人單位或受托人才引進代理機構(gòu)并說明理由。

第十四條 申請人辦理遷戶時，其戶口性質(zhì)登記為農(nóng)業(yè)戶口的，須同時申請辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

申請人符合本市隨遷政策的子女可同時辦理隨遷入戶手續(xù)。

第十五條   申請人應(yīng)確保申報信息和申報材料的真實性，并如實申報人事檔案情況。

申請人未如實申報人事檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)手續(xù)的，有關(guān)責(zé)任后果由其本人承擔(dān)。

申請人有申報虛假信息或提供虛假材料等行為的，不予辦理人才引進手續(xù)，記入本市人才引進征信系統(tǒng)和個人信用征信系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申辦人才引進業(yè)務(wù)；已領(lǐng)取人才引進審核文件的，予以撤銷；已入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十六條   用人單位及人才引進代理機構(gòu)應(yīng)確保申報信息和申報材料的真實性。

用人單位或人才引進代理機構(gòu)有以下行為之一的，記入本市人才引進征信系統(tǒng)，該用人單位或人才引進代理機構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進業(yè)務(wù)，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

（一）用人單位為非本單位人員辦理人才引進的。

（二）違反相關(guān)規(guī)定代辦人才引進的。

（三）申報虛假信息或提供虛假材料的。

（四）不嚴格核實申報材料造成不良后果的。

（五）有行賄、受賄或索賄情形的。

（六）有其他相關(guān)違法犯罪行為的。

第十七條   申請人曾因申報虛假信息或提供虛假材料等行為，被記入本市人才引進征信系統(tǒng)并限制申辦人才引進業(yè)務(wù)的，需在限制期滿后方可重新申辦本市人才引進業(yè)務(wù)。

第十八條   市、區(qū)人力資源部門在人才引進業(yè)務(wù)中實行經(jīng)辦負責(zé)制，違反本辦法及其它有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十九條   市政府對高層次專業(yè)人才及其配偶、獲得特殊獎項或表彰人員、投資納稅人員、機關(guān)事業(yè)單位和駐深單位人員、隨軍家屬等引進另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第二十條   本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

第二十一條 市人力資源保障部門可依據(jù)本辦法制定深圳市人才引進綜合評價分值表、技能人才引進緊缺職業(yè)目錄、具體業(yè)務(wù)指南等，市、區(qū)人力資源部門應(yīng)按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、技能職業(yè)資格等核驗或?qū)崪y實操考核工作，確保人才引進工作有序執(zhí)行。

本辦法第七條、第八條、第九條、第十條不適用于引進留學(xué)回國人員，引進留學(xué)回國人員的具體辦理程序由市人力資源保障部門另行制定。

第二十二條   本辦法自2017年1月1日起實施。