《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》釋義： 第四條

第四條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　[釋義]本條是關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體及其職責(zé)的規(guī)定。

本條有三層含義：一是規(guī)定了縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體。其他部門是指鐵路、交通、水利等專業(yè)工程管理部門。二是規(guī)定了進(jìn)行和其他有關(guān)部門。三是要求政府有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和監(jiān)督管理。

建設(shè)工程質(zhì)量，不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府必須對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理。從近年來(lái)的情況看，工程質(zhì)量總體上是比較好的，但由于一些單位質(zhì)量意識(shí)淡薄，缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，工程建設(shè)的一些責(zé)任主體行為不規(guī)范，例如一些建設(shè)單位肢解發(fā)包工程，任意壓級(jí)壓價(jià)，壓縮工期，有些工程不經(jīng)驗(yàn)收就投入使用等；一些承包單位忽視質(zhì)量管理，不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有些甚至偷工減料，以次充好等，這些行為往往造成惡性工程質(zhì)量事故，給和人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。因此，要確保建設(shè)工程質(zhì)量，不但需要建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等責(zé)任主體各負(fù)其責(zé)，各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門還必須加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)參與各方主體的行為和工程質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查。根據(jù)《建筑法》和《條例》規(guī)定，政府有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：對(duì)建設(shè)單位發(fā)包行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)施工圖文件進(jìn)行審查，監(jiān)督強(qiáng)制監(jiān)理工程的執(zhí)行情況，頒發(fā)施工許可證，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的承包（監(jiān)理）行為的進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)主體質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行備案，對(duì)工程保修行為進(jìn)行監(jiān)督，受理單位和個(gè)人有關(guān)工程質(zhì)量的檢舉、控告和投訴等。只有政府有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，才能保證有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹執(zhí)行，各方主體的行為得以規(guī)范，工程質(zhì)量才有可靠保證。

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