湖南省長沙市2019年高考工作總結(jié)

強(qiáng)化規(guī)范　聚焦難點(diǎn)　確保平安

——長沙市2019年高考高招工作總結(jié)

2019年我市高考工作在省考試院的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府高度重視和市教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以“保平安”為宗旨，以“強(qiáng)規(guī)范”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以考生為本，為考生著想”的原則，著力“四個(gè)聚焦”(聚焦標(biāo)準(zhǔn)、聚焦安全、聚焦責(zé)任、聚焦服務(wù))，進(jìn)一步優(yōu)化了考試管理，圓滿實(shí)現(xiàn)了“平安高考”、“陽光高考”、“溫馨高考”的既定目標(biāo)。

(一)基本情況

報(bào)名情況：2019全市高考報(bào)名人數(shù)為67636人，較去年增加約6000人。其中應(yīng)屆生57196人，往屆生10440人，文科考生23192人，理科考生31883人，職高對(duì)口類考生12561人。

體檢情況：2019年全市體檢工作組織嚴(yán)謹(jǐn)有序，其中完全合格約10700人，專業(yè)受限約54600人，不合格7人。

成績情況：2019年高考成績與去年相比，語文、外語和文科綜合的平均分有所上升，文科數(shù)學(xué)、理科數(shù)學(xué)、理科綜合的平均分有所下降。文科平均總分為463.80分，理科平均總分為472.85分，均超出全省平均分，位列第一。

錄取情況：2019年總錄取60268人，錄取率為89.11%，其中：本科以上錄取36787人，專科錄取23481人。特別是“三大”招飛共計(jì)錄取126人，錄取人數(shù)創(chuàng)近年新高。

考務(wù)情況：全市9個(gè)考區(qū)，32個(gè)考點(diǎn)，1862個(gè)理論考室?？紕?wù)組織總體平穩(wěn)有序，部分考區(qū)和考點(diǎn)評(píng)為為“優(yōu)秀考區(qū)”、“優(yōu)秀考點(diǎn)”。

(二)主要特點(diǎn)

1、資格審核嚴(yán)。自報(bào)名開始我市就對(duì)報(bào)名條件、資料要求、報(bào)名流程等進(jìn)行廣泛宣傳，嚴(yán)格報(bào)名點(diǎn)的設(shè)置，嚴(yán)審考生學(xué)籍戶籍等資格材料。在信息管理上做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，并重點(diǎn)關(guān)注考生學(xué)籍號(hào)與報(bào)考科類的核對(duì)，規(guī)范對(duì)考生報(bào)名信息修改的審核簽字制度。全年沒有出現(xiàn)一例因報(bào)名資格或優(yōu)惠資格等問題而影響考生錄取的現(xiàn)象。

2、體檢組織好。根據(jù)教育部和省考試院有關(guān)高招體檢指導(dǎo)意見及要求，我市重新修訂印發(fā)《長沙市普通高校招生體檢工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)體檢組織、人員選聘、體檢場地等作出明確的規(guī)定，并就五官科、內(nèi)科、外科、采血驗(yàn)血等體檢項(xiàng)目擬定具體步驟和操作方法。同時(shí)，我們主動(dòng)與衛(wèi)健部門溝通協(xié)調(diào)選配醫(yī)療專家組建市中心體檢組，在體檢期間深入體檢醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場督查、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，每家醫(yī)院必到，發(fā)現(xiàn)問題必講。體檢結(jié)束后，還對(duì)醫(yī)院、縣區(qū)招辦進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)估，評(píng)選“體檢示范單位”和先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、考試秩序良。2019年全市考務(wù)組織嚴(yán)密，考試秩序良好，主要體現(xiàn)在：一是組考方案科學(xué)，措施得力，管理到位。各縣(市)區(qū)都根據(jù)省級(jí)部署和要求制定了適合本地情況的組考方案，各學(xué)校均制訂了送考方案，特別是32個(gè)考點(diǎn)的組考方案更為詳盡和具體，起到了“磨刀不誤砍柴工”的作用。二是市級(jí)、縣(市)區(qū)級(jí)和考點(diǎn)“三級(jí)”培訓(xùn)到位。市級(jí)培訓(xùn)會(huì)開到了縣(市)區(qū)教育局、招生辦負(fù)責(zé)人及學(xué)校和考點(diǎn)負(fù)責(zé)人和專干，縣(市)區(qū)級(jí)培訓(xùn)到了高三班主任。三是安檢、屏蔽、監(jiān)控、身份證校驗(yàn)幾道內(nèi)部技防措施全部實(shí)施到位?？荚嚻陂g，市政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)還坐鎮(zhèn)市考試指揮平臺(tái)調(diào)度指導(dǎo)考試組織。四是考務(wù)程序嚴(yán)密，執(zhí)行到位。無違規(guī)操作人員，無群體舞弊事例。

4、安全保密實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省國家教育考試試卷安全保密工作管理辦法》，各區(qū)縣保密室均按要求添置了足夠數(shù)量、性能良好的保密柜，全部備齊UPS電源，聯(lián)動(dòng)110報(bào)警裝置。市本級(jí)保密室加配40個(gè)高性能保密柜，新加裝4個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，從市教育局機(jī)關(guān)抽調(diào)10余人與特警人員24小時(shí)值班駐守，嚴(yán)格按照“保密60條”的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了試卷流轉(zhuǎn)的閉環(huán)操作。各地教育、公安、保密部門還組建聯(lián)合小組全程參與、督導(dǎo)、檢查試卷流轉(zhuǎn)管理，確保了試卷的絕對(duì)安全。

5、環(huán)境治理優(yōu)。2019年高考期間，社會(huì)、學(xué)校、考點(diǎn)環(huán)境空前和諧，氛圍十分良好，考試環(huán)境幽靜。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并親力親為為考生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和考試環(huán)境，省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校、考點(diǎn)和重點(diǎn)地段視察督查工作，市政府分管副市長多次親臨縣市區(qū)和考點(diǎn)指導(dǎo)工作，各縣市區(qū)書記、縣(市)區(qū)長也分赴各考點(diǎn)督查工作，排憂解難，為高考保駕護(hù)航并創(chuàng)造了十分和諧的社會(huì)氛圍。二是部門配合默契，職責(zé)明確，措施得力，工作到位。舉全市之力做到了“校園平安、考點(diǎn)幽靜，道路暢通”，考試期間未出現(xiàn)一例安全事故和誤考事件，真正讓考生滿意，家長滿意，得到了群眾的擁護(hù)。三是學(xué)校送考和考點(diǎn)組考嚴(yán)密細(xì)致，為考生創(chuàng)設(shè)了良好的吃、住、行、考的環(huán)境。四是新聞媒體宣傳得當(dāng)，報(bào)導(dǎo)及時(shí)，營造了良好的社會(huì)輿論。

6、招飛工作力度大。2019年，我市在空軍、海軍和民航招飛方面做了大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織得力，出飛效果明顯。空飛錄取39人(含空軍少年航校學(xué)員28人)，海飛錄取2人，民航招飛錄取85人。7月23日中國人民解放軍海軍招飛辦給我院發(fā)來感謝信，對(duì)首次在我市的招飛工作及成效給與充分肯定。8月15日中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)空軍政治工作部給長沙市人民政府發(fā)來感謝信，對(duì)我市近年的招飛工作予以高度評(píng)價(jià)。

(三)主要做法

2019年，我們認(rèn)真落實(shí)《湖南省國家教育考試試卷安全保密工作管理辦法》各項(xiàng)措施要求，更新升級(jí)保密設(shè)施設(shè)備，確?！氨Ｃ?0條”的制度有效落地。注重考試風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化程序式管理，確保責(zé)任到崗到人。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化精細(xì)管理，做好分層培訓(xùn)，確保工作環(huán)環(huán)相扣。全面實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，進(jìn)一步理清構(gòu)好考試責(zé)任鏈條。具體做法可概括如下：

1、部門聯(lián)動(dòng)，著力守護(hù)高考平安

市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視高考工作，層層壓實(shí)責(zé)任，多次組織召開市教育考試招生協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署考試工作，細(xì)化部門職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善考試環(huán)境綜合保障體制機(jī)制。各部門提前對(duì)全市所有考點(diǎn)周邊在建工程、治安、交通、環(huán)境、食品衛(wèi)生等情況和各區(qū)保密室、考點(diǎn)內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全力消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。相關(guān)部門扎實(shí)開展“打擊銷售作弊器材”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”“打擊替考作弊”等專項(xiàng)行動(dòng)，全面凈化非法助考環(huán)境。在考試期間，公安機(jī)關(guān)加大巡查力度，確保主要街路和考點(diǎn)周邊道路暢通;環(huán)保、住建、城管部門負(fù)責(zé)解決噪音影響考試問題;衛(wèi)健委、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生防疫和飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;氣象部門負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)、發(fā)布?xì)庀笮畔?宣傳部門負(fù)責(zé)把握輿論宣傳導(dǎo)向和外域媒體溝通聯(lián)系，做好輿情監(jiān)控。在外語聽力考試組織上，各縣(市)區(qū)成立“四個(gè)小組”：聽力設(shè)備檢查驗(yàn)收小組、考點(diǎn)聽力播放小組、聽力效果監(jiān)聽鑒定小組、聽力考試突發(fā)事件應(yīng)急小組;做到“五查一練一備”：五查是考點(diǎn)自查、縣(市)區(qū)招辦初查、縣(市)區(qū)招辦會(huì)同考點(diǎn)主考、副主考和外語教師核查、6月6日下午外語聽力監(jiān)聽小組測查、6月8日中午考點(diǎn)聽力監(jiān)聽小組再次進(jìn)行復(fù)查。一練是各考點(diǎn)聽力播放小組由設(shè)備副主考、廣播員、操作員3人進(jìn)行操作演練。一備是考點(diǎn)備有功放、廣播、錄音機(jī)等設(shè)備和UPS不間斷電源或發(fā)電機(jī)，電力部門全程提供技術(shù)支持。

2、嚴(yán)防死守，全力確保高考公平

各涉考學(xué)校通過多種形式開展《刑法修正案九》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》、考生守則、教師職業(yè)素養(yǎng)等法規(guī)教育和警示教育，引導(dǎo)學(xué)生誠信應(yīng)考、教師知紀(jì)守紀(jì)，自覺抵制違法違規(guī)行為。招考部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)涉考、涉密人員的培訓(xùn)，落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)制，繼續(xù)實(shí)行監(jiān)考教師聘任制，采取異校交叉、抽簽輪換制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作回避并層層簽訂保密責(zé)任書，要求考務(wù)人員敢管、嚴(yán)管、善管?？记案骷?jí)教育行政部門還通過明察暗訪、約談等形式完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉及高考輔導(dǎo)和教育培訓(xùn)的民營機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校的涉招涉考行為進(jìn)行全面整治，并逐一簽訂規(guī)范辦學(xué)承諾書，嚴(yán)防高考中出現(xiàn)“助考”“代考”事件。另外，市縣兩級(jí)考試部門認(rèn)真做好試卷運(yùn)送、交接、保管、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)安全保密(市級(jí)和區(qū)縣兩級(jí)考試機(jī)構(gòu)均和符合條件的保安公司或郵政公司簽訂協(xié)議，安排密閉運(yùn)鈔車或箱式郵車接送試卷)，對(duì)履行職責(zé)不到位，參與、組織、縱容考試作弊的工作人員，堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)高科技作弊防控系統(tǒng)升級(jí)改造，增加了阻斷4G和WIFI信號(hào)的功能。同時(shí)在考點(diǎn)校門處、等待區(qū)、樓道拐彎及走廊通道等地方增加了監(jiān)控點(diǎn)，做到全程覆蓋無死角?？荚嚻陂g，在考點(diǎn)內(nèi)建防線，在考點(diǎn)外設(shè)屏障嚴(yán)防違紀(jì)作弊發(fā)生(如：公安部門加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)周邊樓房清理，查出涉嫌作弊人員;工信部門搜索干擾作弊信號(hào);網(wǎng)安部門過濾封堵有害信息)。同時(shí)，會(huì)同宣傳、市監(jiān)、公安、網(wǎng)監(jiān)、無線電等部門，分階段有重點(diǎn)開展“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上與校園周邊有害信息傳播，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)封堵，正確引導(dǎo)輿論，全力營造良好的“誠信高考”氛圍。

3、無微不至，大力優(yōu)化高考服務(wù)

各縣區(qū)主動(dòng)作為，切實(shí)履行屬地管理及主體職責(zé)，深入各考點(diǎn)現(xiàn)場調(diào)研辦公，梳理制作交通、供電、噪音等問題臺(tái)賬，制定針對(duì)性解決措施，全面落實(shí)好考試環(huán)境優(yōu)化凈化工作。公安交警共出動(dòng)警力上千人、拯救車數(shù)十輛，集中護(hù)送送考車輛。工信部門派出全部技術(shù)人員，出動(dòng)4輛移動(dòng)監(jiān)測車，采取固定站和移動(dòng)車相結(jié)合的方式，對(duì)全市32個(gè)高考考點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋有重點(diǎn)的監(jiān)測巡查。全城開啟“靜音模式”：娛樂場所暫停營業(yè)、建筑工地停止施工、通行車輛禁鳴喇叭、廣場舞大媽為考生“放假”一周。社會(huì)愛心人士在考點(diǎn)附近設(shè)置“助考驛站”，準(zhǔn)備“愛心文具袋”，為考生提供幫助。市教育局派出9個(gè)巡考組、64個(gè)駐點(diǎn)巡考員赴全市各考點(diǎn)巡考指導(dǎo)。招考部門及時(shí)發(fā)布高考政策資訊，為考生提供便捷的招考信息服務(wù)，為26名殘疾考生辦理延長考試時(shí)間、攜帶助聽器等合理便利手續(xù)，為患病等特殊考生啟用備用考場3間。高考結(jié)束后，我們組織高考政策專家開展“進(jìn)校園”公益服務(wù)活動(dòng)，圍繞填報(bào)志愿等招生政策深入學(xué)校，面向班主任、考生和家長進(jìn)行要點(diǎn)宣講。同時(shí)還指導(dǎo)有關(guān)單位舉辦“湖南省首屆(2019年)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目高校招生供需見面會(huì)”，讓考生在與高校直接溝通咨詢中了解錄取規(guī)則、獲取志愿填報(bào)指導(dǎo)，贏得了廣大考生家長的良好反響。

(四)存在的問題

1、資格審核還需進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格。重點(diǎn)還是學(xué)籍資料的審核，特別是對(duì)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、中高職學(xué)校、社會(huì)考生的資格審核。

2、考務(wù)管理還需進(jìn)一步對(duì)標(biāo)細(xì)化。2019年，我們依然還有不少考務(wù)或設(shè)備上的差錯(cuò)與異常，需要我們好好反思，查擺原因。

3、誠信教育和習(xí)慣養(yǎng)成還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2019年我市仍有10余例違紀(jì)作弊事件發(fā)生，仍然有監(jiān)考老師攜帶規(guī)定以外物品進(jìn)入考室、考生攜帶規(guī)定以外物品進(jìn)入考室等。這些現(xiàn)象應(yīng)引起所有學(xué)校、監(jiān)考教師和考務(wù)工作人員高度重視，切實(shí)加強(qiáng)考試誠信教育和工作紀(jì)律教育，必須堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

4、考務(wù)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。從考前設(shè)施設(shè)備摸底和考后監(jiān)控視頻回放來看，全市部分考點(diǎn)的監(jiān)控錄像存在問題，或視頻圖像模糊，或視頻無法打開、丟失，或個(gè)別縣區(qū)中心保密室設(shè)備陳舊等不能適應(yīng)高考的新要求，要予以更新才能確保全方位實(shí)時(shí)錄像。

5、高招隊(duì)伍還需進(jìn)一步充實(shí)。目前還有3個(gè)縣市沒有專職的高考專干，隨著新高考任務(wù)的到來，各縣區(qū)還需要向當(dāng)?shù)亟逃譅幦∪藛T編制傾斜，力爭配齊高考專干和計(jì)算機(jī)信息員，鍛煉并培養(yǎng)精干的后備力量。