CSPM-3備考知識(shí)點(diǎn)：項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)與實(shí)務(wù)

1、標(biāo)準(zhǔn)的定義：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件。

2、標(biāo)準(zhǔn)化的定義：為了一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。

3、《標(biāo)準(zhǔn)化法》（2017）

標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)：制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

4、標(biāo)準(zhǔn)的分類：

1)按制定標(biāo)準(zhǔn)的主體分：1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；2.區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)；3. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5.地方標(biāo)準(zhǔn)；6.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；7.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1)按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分：1.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB)；2.推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)

2)按標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象分：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

3)按標(biāo)準(zhǔn)編制目的分：1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3.公益標(biāo)準(zhǔn)（安全標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；資源利用標(biāo)準(zhǔn)）

4)按標(biāo)準(zhǔn)功能分：1.術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)；2.符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)；3分類標(biāo)準(zhǔn)；4.試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；5.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；6.規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；7.指南標(biāo)準(zhǔn)

5、標(biāo)準(zhǔn)的作用

《標(biāo)準(zhǔn)化法》（2017）：提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（2021）：標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。

6、標(biāo)準(zhǔn)按功能分類的名詞及定義：

7、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和政策規(guī)劃

1)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法（2017）：6章45條：總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。

2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要（2021）：9章35條：總體要求（指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)）、七大任務(wù)、組織實(shí)施。

3)貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2022）：市場(chǎng)監(jiān)管總局等16部委聯(lián)合發(fā)布，明確2023年年底前33項(xiàng)重點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。

十四五推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃（2021）：五章：總體要求（指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)），建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系（32個(gè)領(lǐng)域）、優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給體系、健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保障體系、組織實(shí)施等，指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

8、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一部基本法律，2017年11月4日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法，新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》于2018年1月1日施行。新法的施行，對(duì)于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平意義重大。

1、標(biāo)準(zhǔn)化法內(nèi)容解讀：

1)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)范圍：新法將標(biāo)準(zhǔn)范圍由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

2)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制：新法規(guī)定國(guó)務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

3)鼓勵(lì)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)：明確國(guó)際積極推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)情國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

4)明確標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度：新法明確建立標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)際有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5)加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一管理：新法將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，并嚴(yán)格限定制定范圍。

6)賦予設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)：新法將地方標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)下放到設(shè)區(qū)的市，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。

7)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)提出要求：制定程序上，立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行需求調(diào)查、對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評(píng)估；對(duì)急需的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定中征求意見、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)要求、編號(hào)進(jìn)行了規(guī)定。

8)明確強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開：新法規(guī)定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開。國(guó)家推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。

9)賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位：新法規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。

10)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度：企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

11)建立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范制度：新法規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和宣傳工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。

12)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理制度：縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要：是黨中央國(guó)務(wù)院立足國(guó)情、放眼全球、面向未來(lái)作出的重大決策，是新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義的綱領(lǐng)性文件。

核心思想:

通過(guò)對(duì)未來(lái)5-10年的戰(zhàn)略部署，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能、提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

2、四個(gè)轉(zhuǎn)變

1、四大目標(biāo)：全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升、標(biāo)準(zhǔn)化開放程度顯著增強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加牢固。

13、標(biāo)準(zhǔn)化行政管理體制

14、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織與機(jī)構(gòu)：截至2022年底，已組建全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)1319個(gè)，包括546個(gè)技術(shù)委員會(huì)（TC),756個(gè)分技術(shù)委員會(huì)（SC)和17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組（SWG)。

15、《標(biāo)準(zhǔn)化法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

16、《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十條規(guī)定：強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。