2019年注冊會計師《經(jīng)濟法》知識點：對外貿(mào)易法律制度

一、對外貿(mào)易經(jīng)營者

(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者的概念

對外貿(mào)易經(jīng)營者既可以是法人，也可以是非法人組織如合伙，還可以是個人亦 即自然人。對外貿(mào)易經(jīng)營者必須首先依法完成設(shè)立登記。

(二)對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理

從事貨物進出口或者技術(shù)進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或者其委托 的機構(gòu)辦理備案登記;但是，法律、行政法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外。

二、貨物進出口與技術(shù)進出口

(一)貨物和技術(shù)進出口的一般原則

《對外貿(mào)易法》規(guī)定，準許貨物與技術(shù)的自由進出口，但法律、行政法規(guī) 另有規(guī)定的除外。

(二)貨物和技術(shù)自由進出口的例外情形(課程中學(xué)習(xí))

(三)貨物和技術(shù)進出口的管理制度1.貨物進出口自動許可制度

2. 技術(shù)進出口備案登記制度

3. 關(guān)于技術(shù)進口合同的特別規(guī)定(課程中學(xué)習(xí))

4. 配額和許可證制度

(1) 貨物進出口配額和許可證制度

實行配額管理的限制進出口貨照國物，由商務(wù)部和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門

(統(tǒng)稱“進出口配額管理部門”)按務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進行管理。

(2) 技術(shù)進出口許可證制度

我國對屬于限制進(出)口的技術(shù)實行許可證管理，未經(jīng)許可不得進(出)口。

三、國際服務(wù)貿(mào)易

我國對于國際服務(wù)貿(mào)易不實行統(tǒng)一的備案登記制，而是由相關(guān)行業(yè)主管部門分 別予以管理。

四、對外貿(mào)易救濟

(一)反傾銷措施1.基本概念

“傾銷”是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中 國市場。對傾銷的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負責(zé)。

2. 反傾銷調(diào)查

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(統(tǒng)稱“申請人”)，可以依照《反傾銷條例》的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請書及有關(guān)證據(jù)之日起 60 日內(nèi)，對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。

3. 反傾銷措施

(1) 臨時反傾銷措施。

①征收臨時反傾銷稅;

②要求提供保證金、保函或者其它形式的擔(dān)保。臨時反傾銷稅稅額或者提供的 保證金、保函或者其它形式擔(dān)保的金額，不得超過初裁決定確定的傾銷幅度。

(2) 價格承諾。

傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價格或 者停止以傾銷價格出口的價格承諾。商務(wù)部認為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接 受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時反傾銷措施 或者征收反傾銷稅;中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。

(3) 反傾銷稅。

終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。 征收反傾銷稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出 決定，由商務(wù)部予以公告;海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

反傾銷稅的征收期限不超過 5 年，但經(jīng)商務(wù)部復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可

能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。

(二)反補貼措施

進口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口或者地區(qū)給予的任何形式的專向性 補貼，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi) 產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，可以采取反補貼措施，消除或者減輕這種損害或者損害 的威脅或者阻礙。

(三)保障措施

因進口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn) 業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的，可以采取必要的保障措施，消除或者減 輕這種損害或者損害的威脅，并可以對該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。