摘要:中華人民共和國財政部會計資格評價中心對2019年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試輔導教材《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》這一科目進行了調(diào)整修訂,本文為第五章節(jié)的修改調(diào)整,詳細內(nèi)容請看下文。
第五章 企業(yè)所得稅、個人所得稅法律制度
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增加:2018年9月20日起,對全國社會保障基金理事會及基本養(yǎng)老保險基金投資管理機構(gòu)在國務院批準的投資范圍內(nèi),運用養(yǎng)老基金投資取得的歸屬于養(yǎng)老基金的投資收入,作為企業(yè)所得稅不征稅收入。
2018年9月10日起,對全國社會保障基金取得的直接股權(quán)投資收益、股權(quán)投資基金收益,作為企業(yè)所得稅不征稅收入。
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增加:自2019年1月1日至2022年12月31日,企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門,用于目標脫貧地區(qū)的扶貧捐贈支出,準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時據(jù)實扣除。在政策執(zhí)行期限內(nèi),目標脫貧地區(qū)實現(xiàn)脫貧的,可繼續(xù)適用上述政策。企業(yè)同時發(fā)生扶貧捐贈支出和其他公益性捐贈支出,在計算公益性捐贈支出年度扣除限額時,符合條件的扶貧捐贈支出不計算在內(nèi)。
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調(diào)整為:2019年1月1日起,保險企業(yè)發(fā)生與其經(jīng)營活動有關(guān)的手續(xù)費及傭金支出,不超過當年全部保費收入扣除退保金等后余額的18%(含本數(shù))的部分,在計算應納稅所得額時準予扣除;超過部分,允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。
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增加:17.國有企業(yè)(包括國有獨資、全資和國有資本絕對控股、相對控股企業(yè))納入管理費用的黨組織工作經(jīng)費,實際支出不超過職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。
非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費列支,不超過職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。
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調(diào)整為:(三)不同類型企業(yè)稅收優(yōu)惠
1.符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
自2019年1月1日至2021年12月31日,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
小型微利企業(yè)是指從事非限制和禁止行業(yè),且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5 000萬元三個條件的企業(yè)。
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增加:4.依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè),在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
5. 2019年1月1日至2023年12月31日,經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè),自2019年1月1日起可繼續(xù)免征五年企業(yè)所得稅。經(jīng)營性文化事業(yè)單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位。
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增加:自2019年1月1日起,適用固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定的行業(yè)范圍,擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。
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增加:2.自2019年6月1日起至2025年12月31日,社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構(gòu),提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入,在計算應納稅所得額時,減按90%計入收入總額。社區(qū)包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。
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增加:(十一)債券利息減免稅
1.對企業(yè)取得的2012年及以后年度發(fā)行的地方政府債券利息收入,免征企業(yè)所得稅。
2.自2018年11月7日起至2021年11月6日止,對境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅。暫免征收企業(yè)所得稅的范圍不包括境外機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的機構(gòu)、場所取得的與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的債券利息。
3.對企業(yè)投資者持有2019至2023年發(fā)行的鐵路債券取得的利息收入,減半征收企業(yè)所得稅。鐵路債券是指以中國鐵路總公司為發(fā)行和償還主體的債券,包括中國鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等債務融資工具。
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調(diào)整為:(一)個人所得稅納稅人
個人所得稅納稅人,包括中國公民(含香港、澳門、臺灣同胞)、個體工商戶、個人獨資企業(yè)投資者和合伙企業(yè)自然人合伙人等。
個人所得稅納稅人依據(jù)住所和居住時間兩個標準,分為居民個人和非居民個人。1.居民個人。
在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計滿183天的個人,為居民個人。
在中國境內(nèi)有住所,是指因戶籍、家庭、經(jīng)濟利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習慣性居??;納稅年度,自公歷1月1日起至12月31日止。
無住所個人一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)累計居住天數(shù),按照個人在中國境內(nèi)累計停留的天數(shù)計算。在中國境內(nèi)停留的當天滿24小時的,計入中國境內(nèi)居住天數(shù),在中國境內(nèi)停留的當天不足24小時的,不計入中國境內(nèi)居住天數(shù)。
2.非居民個人。
在中國境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計不滿183天的個人,為非居民個人。
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調(diào)整為:(二)個人所得稅納稅人的納稅義務
居民個人從中國境內(nèi)和境外取得的所得,依照法律規(guī)定繳納個人所得稅。
非居民個人從中國境內(nèi)取得的所得,依照法律規(guī)定繳納個人所得稅。
從中國境內(nèi)和境外取得的所得,分別是指來源于中國境內(nèi)的所得和來源于中國境外的所得。
在中國境內(nèi)無住所的個人,在一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計不超過90天的,其來源于中國境內(nèi)的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國境內(nèi)的機構(gòu)、場所負擔的部分,免予繳納個人所得稅。
在中國境內(nèi)無住所的個人,在中國境內(nèi)居住累計滿183天的年度連續(xù)不滿六年的,經(jīng)向主管稅務機關(guān)備案,其來源于中國境外且由境外單位或者個人支付的所得,免予繳納個人所得稅;在中國境內(nèi)居住累計滿183天的任一年度中有一次離境超過30天的,其在中國境內(nèi)居住累計滿183天的年度的連續(xù)年限重新起算。
中國境內(nèi)無住所的個人一個納稅年度在中國境內(nèi)累計居住滿183天的,如果此前六年在中國境內(nèi)每年累計居住天數(shù)都滿183天而且沒有任何一年單次離境超過30天,該納稅年度來源于中國境內(nèi)、境外所得應當繳納個人所得稅;如果此前六年的任一年在中國境內(nèi)累計居住天數(shù)不滿183天或者單次離境超過30天,該納稅年度來源于中國境外且由境外單位或者個人支付的所得,免予繳納個人所得稅。
此前六年,是指該納稅年度的前一年至前六年的連續(xù)六個年度,此前六年的起始年度自2019年(含)以后年度開始計算。
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調(diào)整為:(三)所得來源的確定
除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外,下列所得,不論支付地點是否在中國境內(nèi),均為來源于中國境內(nèi)的所得:
1.因任職、受雇、履約等在中國境內(nèi)提供勞務取得的所得;
2.將財產(chǎn)出租給承租人在中國境內(nèi)使用而取得的所得;
3.許可各種特許權(quán)在中國境內(nèi)使用而取得的所得;
4.轉(zhuǎn)讓中國境內(nèi)的不動產(chǎn)等財產(chǎn)或者在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓其他財產(chǎn)取得的所得;
5.從中國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織以及居民個人取得的利息、股息、紅利所得。
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刪除:2.關(guān)于工資、薪金所得的特殊規(guī)定。
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增加:3.個人為單位或他人提供擔保獲得收入,按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。
4.房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與他人的,受贈人因無償受贈房屋取得的受贈收入,按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。
5.企業(yè)在業(yè)務宣傳、廣告等活動中,隨機向本單位以外的個人贈送禮品(包括網(wǎng)絡紅包,下同),以及企業(yè)在年會、座談會、慶典以及其他活動中向本單位以外的個人贈送禮品,個人取得的禮品收入,按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅,但企業(yè)贈送的具有價格折扣或折讓性質(zhì)的消費券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等禮品除外。
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調(diào)整為:①子女教育。納稅人的子女接受全日制學歷教育的相關(guān)支出、年滿3歲至小學入學前處于學前教育階段的子女,按照每個子女每月1000元的標準定額扣除。
學歷教育包括義務教育(小學、初中教育)、高中階段教育(普通高中、中等職業(yè)、技工教育)、高等教育(大學???、大學本科、碩士研究生、博士研究生教育)。
父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除,也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除,具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。
納稅人子女在中國境外接受教育的,納稅人應當留存境外學校錄取通知書、留學簽證等相關(guān)教育的證明資料備查。
②繼續(xù)教育。納稅人在中國境內(nèi)接受學歷(學位)繼續(xù)教育的支出,在學歷(學位)教育期間按照每月400元定額扣除。同一學歷(學位)繼續(xù)教育的扣除期限不能超過48個月。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的支出,在取得相關(guān)證書的當年,按照3 600元定額扣除。
個人接受本科及以下學歷(學位)繼續(xù)教育,符合本辦法規(guī)定扣除條件的,可以選擇由其父母扣除,也可以選擇由本人扣除。
納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的,應當留存相關(guān)證書等資料備查。
③大病醫(yī)療。在一個納稅年度內(nèi),納稅人發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費用支出,扣除醫(yī)保報銷后個人負擔(指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分)累計超過15 000元的部分,由納稅人在辦理年度匯算清繳時,在80 000元限額內(nèi)據(jù)實扣除。納稅人及其配偶、未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費用支出,按上述規(guī)定分別計算扣除額。納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費用支出可以選擇由本人或者其配偶扣除;未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費用支出可以選擇由其父母一方扣除。
納稅人應當留存醫(yī)藥服務收費及醫(yī)保報銷相關(guān)票據(jù)原件(或者復印件)等資料備查。醫(yī)療保障部門應當向患者提供在醫(yī)療保障信息系統(tǒng)記錄的本人年度醫(yī)藥費用信息查詢服務。
④住房貸款利息。納稅人本人或者配偶單獨或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個人住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內(nèi)住房,發(fā)生的首套住房貸款利息支出,在實際發(fā)生貸款利息的年度,按照每月1 000元的標準定額扣除,扣除期限最長不超過240個月。納稅人只能享受一次首套住房貸款的利息扣除。首套住房貸款是指購買住房享受首套住房貸款利率的住房貸款。經(jīng)夫妻雙方約定,可以選擇由其中一方扣除,具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。
夫妻雙方婚前分別購買住房發(fā)生的首套住房貸款,其貸款利息支出,婚后可以選擇其中一套購買的住房,由購買方按扣除標準的100%扣除,也可以由夫妻雙方對各自購買的住房分別按扣除標準的50%扣除,具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。納稅人應當留存住房貸款合同、貸款還款支出憑證備查。
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⑤住房租金。納稅人在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生的住房租金支出,可以按照以下標準定額扣除:
a.直轄市、省會(首府)城市、計劃單列市以及國務院確定的其他城市,扣除標準為每月1 500元;
b.除上述所列城市以外,市轄區(qū)戶籍人口超過100萬的城市,扣除標準為每月 1 100 元;市轄區(qū)戶籍人口不超過100萬的城市,扣除標準為每月800元。
納稅人的配偶在納稅人的主要工作城市有自有住房的,視同納稅人在主要工作城市有自有住房。
市轄區(qū)戶籍人口,以統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。
主要工作城市是指納稅人任職受雇的直轄市、計劃單列市、副省級城市、地級市(地區(qū)、州、盟)全部行政區(qū)域范圍;納稅人無任職受雇單位的,為受理其綜合所得匯算清繳的稅務機關(guān)所在城市。
夫妻雙方主要工作城市相同的,只能由一方扣除住房租金支出。
住房租金支出由簽訂租賃住房合同的承租人扣除。
納稅人及其配偶在一個納稅年度內(nèi)不能同時分別享受住房貸款利息和住房租金專項附加扣除。
納稅人應當留存住房租賃合同、協(xié)議等有關(guān)資料備查。
⑥贍養(yǎng)老人。納稅人贍養(yǎng)一位及以上被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出,統(tǒng)一按照以下標準定額扣除:
a.納稅人為獨生子女的,按照每月2 000元的標準定額扣除;
b.納稅人為非獨生子女的,由其與兄弟姐妹分攤每月2 000元的扣除額度,每人分攤的額度不能超過每月1 000元。可以由贍養(yǎng)人均攤或者約定分攤,也可以由被贍養(yǎng)人指定分攤。約定或者指定分攤的須簽訂書面分攤協(xié)議,指定分攤優(yōu)先于約定分攤。具體分攤方式和額度在一個納稅年度內(nèi)不能變更。
被贍養(yǎng)人是指年滿60歲的父母,以及子女均已去世的年滿60歲的祖父母、外祖父母。
個人所得稅專項附加扣除暫行辦法所稱父母,是指生父母、繼父母、養(yǎng)父母。所稱子女,是指婚生子女、非婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女。父母之外的其他人擔任未成年人的監(jiān)護人的,比照個人所得稅專項附加扣除暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。
頁碼202倒數(shù)第12行
增加:專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除,以居民個人一個納稅年度的應納稅所得額為限額;一個納稅年度扣除不完的,不結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。
頁碼205倒數(shù)第10行
增加:投資者興辦兩個或兩個以上企業(yè),并且企業(yè)性質(zhì)全部是個人獨資的,年度終了后匯算清繳時,應匯總其投資興辦的所有企業(yè)的經(jīng)營所得作為應納稅所得額,以此確定適用稅率,計算出全年經(jīng)營所得的應納稅額,再根據(jù)每個企業(yè)的經(jīng)營所得占所有企業(yè)經(jīng)營所得的比例,分別計算出每個企業(yè)的應納稅額和應補繳稅額。
頁碼207第10行
增加:根據(jù)財政部、稅務總局有關(guān)規(guī)定,個人通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性老年服務機構(gòu)捐贈,符合相關(guān)條件的,準予在繳納個人所得稅前全額扣除。
頁碼207倒數(shù)第4行
增加:2.扣繳義務人對居民個人工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費所得預扣預繳個人所得稅的計算。
(1)扣繳義務人向居民個人支付工資、薪金所得時,應當按照累計預扣法計算預扣稅款,并按月辦理全員全額扣繳申報。累計預扣法,是指扣繳義務人在一個納稅年度內(nèi)預扣預繳稅款時,以納稅人在本單位截至當前月份工資、薪金所得累計收入減除累計免稅收入、累計減除費用、累計專項扣除、累計專項附加扣除和累計依法確定的其他扣除后的余額為累計預扣預繳應納稅所得額,計算累計應預扣預繳稅額,再減除累計減免稅額和累計已預扣預繳稅額,其余額為本期應預扣預繳稅額。余額為負值時,暫不退稅。納稅年度終了后余額仍為負值時,由納稅人通過辦理綜合所得年度匯算清繳,稅款多退少補。
具體計算公式如下:
本期應預扣預繳稅額=(累計預扣預繳應納稅所得額×預扣率-速算扣除數(shù))-累計減免稅額-累計已預扣預繳稅額
累計預扣預繳應納稅所得額=累計收入-累計免稅收入-累計減除費用-累計專項扣除-累計專項附加扣除-累計依法確定的其他扣除
其中:累計減除費用,按照5 000元/月乘以納稅人當年截至本月在本單位的任職受雇月份數(shù)計算。
上述公式中,計算居民個人工資、薪金所得預扣預繳稅額的預扣率、速算扣除數(shù),按《個人所得稅預扣率表一》(見表5-3)執(zhí)行。
(2)扣繳義務人向居民個人支付勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得,按次或者按月預扣預繳個人所得稅。勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得,屬于一次性收入的,以取得該項收入為一次;屬于同一項目連續(xù)性收入的,以一個月內(nèi)取得的收入為一次。具體預扣預繳方法如下:
勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得以收入減除費用后的余額為收入額。其中,稿酬所得的收入額減按70%計算。
減除費用:勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得每次收入不超過4 000元的,減除費用按800元計算;每次收入4 000元以上的,減除費用按20%計算。
應納稅所得額:勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得,以每次收入額為預扣預繳應納稅所得額。
勞務報酬所得適用20%-40%的超額累進預扣率(《個人所得稅預扣率表二》見表5-4),稿酬所得、特許權(quán)使用費所得適用20%的比例預扣率。
勞務報酬所得應預扣預繳稅額=預扣預繳應納稅所得額×預扣率-速算扣除數(shù)
稿酬所得、特許權(quán)使用費所得應預扣預繳稅額=預扣預繳應納稅所得額×20%
頁碼208倒數(shù)第14行
調(diào)整為:財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應按照一次轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額計算納稅。
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